NACRT ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA CARINSKOG ZAKONA - Tekst propisa
Član 1.
U Carinskom zakonu (“Službeni glasnik RSˮ br. 95/18, 91/19 - dr. zakon,144/20, 118/21 i 138/22) u članu 4. tačka 2) posle podtačke (3) dodaje se podtačka (4) koja glasi:
“(4) propise kojima se uređuje Nacionalni spoljnotrgovinski jednošalterski sistem;”.
Član 2.
Naziv iznad člana 99. menja se i glasi:”Izvršenje naplate”.
Član 3.
U članu 172. stav 1. posle reči: “uništavanje,” dodaju se reči: “radi zbrinjavanja robe”.
Član 4.
U članu 203. stav 2. menja se i glasi:
“U izuzetnim okolnostima, carinski organ može odrediti rok do kojeg se postupak smeštaja mora okončati, naročito ako vrsta i priroda robe mogu, u slučaju dugotrajnog smeštaja, predstavljati pretnju po zdravlje ljudi, životinja i biljaka ili po životnu sredinu.”
Član 5.
Naziv iznad člana 245. i član 245. menjaju se i glase:
“Druga oslobođenja od plaćanja uvoznih dažbina
Član 245.
Oslobođeni su od plaćanja uvoznih dažbina:
1) predmeti u vlasništvu fizičkih lica koje uvoze pri prenosu svog prebivališta ili boravišta iz treće zemlje na carinsko područje Republike Srbije;
2) predmeti domaćinstva i pokloni koje uvoze lica pri pri prenosu svog prebivališta ili boravišta iz treće zemlje na carinsko područje Republike Srbije povodom sklapanja braka;
3) predmeti koje su domaći i strani državljani stalno nastanjeni u Republici Srbiji nasledili u inostranstvu;
4) odeća, obrazovni materijali i predmeti domaćinstva koji predstavljaju uobičajenu opremu za studentsku sobu i pripadaju učenicima ili studentima koji dolaze na školovanje u Republiku Srbiju i namenjeni su njihovoj ličnoj upotrebi tokom školovanja;
5) pošiljke male vrednosti;
6) pošiljke male vrednosti koje besplatno šalju fizička lica iz inostranstva fizičkim licima u carinskom području Republike Srbije, pod uslovom da te pošiljke nisu komercijalne prirode;
7) proizvodna sredstva i druga oprema koja pripadaju privrednim subjektima koji definitivno prekidaju svoju delatnost u trećoj zemlji i sele se na carinsko područje Republike Srbije radi obaljanja slične delatnosti;
8) proizvodi zemljoradnje, stočarstva, ribarstva, pčelarstva i šumarstva, dobijeni na imanjima koje domaći državljani poseduju u pograničnom pojasu susedne države, kao i priplod i ostali proizvodi dobijeni od stoke koja se zbog poljskih radova, ispaše ili zimovanja nalazi na tim imanjima;
9) seme, veštačka đubriva i proizvodi za tretman zemljišta i useva koje uvoze poljoprivredni proizvođači iz susedne države, a namenjeni su za upotrebu na njihovim imanjima u pograničnom pojasu Republike Srbije;
10) predmeti koje putnici unose sa sobom iz inostranstva, a koji služe njihovim ličnim potrebama za vreme putovanja (lični prtljag), nezavisno od toga da li ih nose sa sobom ili su ih dali na prevoz vozaru;
11) obrazovni, naučni i kulturni materijal, kao i naučni instrumenti i aparature;
12) laboratorijske životinje i biološke ili hemijske supstance namenjene za istraživanje;
13) terapeutske supstance ljudskog porekla i reagensi za utvrđivanje krvnih grupa i vrsta tkiva;
14) instrumenti i aparati za medicinska istraživanja, dijagnostiku ili lečenje;
15) referentne supstance za kontrolu kvaliteta medicinskih proizvoda;
16) farmaceutski proizvodi koji se koriste na međunarodnim sportskim događajima;
17) roba koju uvoze humanitarne i dobrotvorne organizacije, a namenjena je neposrednom obavljanju delatnosti tih organizacija;
18) roba za slepe i druge osobe sa invaliditetom;
19) roba za žrtve elementarnih nepogoda i drugih katastrofa;
20) počasna odlikovanja ili nagrade;
21) pokloni primljeni u okviru međunarodnih odnosa;
22) pokloni namenjeni vladarima ili šefovima država;
23) roba koja se uvozi u svrhu promocije trgovine - uzorci robe zanemarljive vrednosti, štampani i reklamni materijal i proizvodi koji se koriste ili konzumiraju na sajmovima ili sličnim događajima;
24) roba koja se uvozi za potrebe ispitivanja, analize ili testiranja, u svrhu utvrđivanja i provere njenog sastava, kvaliteta ili tehničkih karakteristika, a za potrebe informisanja ili industrijskog ili trgovačkog istraživanja;
25) žigovi, patenti, modeli i prateće isprave, kao i prijave i podnesci za priznavanje prava, koji se dostavljaju organizacijama za zaštitu prava intelektualne svojine;
26) literatura sa informacijama za turiste;
27) razni dokumenti, isprave, obrasci, štampani materijali, brošure, zapisi i pismonosne pošiljke;
28) pomoćni materijali za utovar i zaštitu robe tokom prevoza;
29) slama, stočna i druga hrana bilo koje vrste za potrebe tokom transporta životinja;
30) gorivo i mazivo sadržano u rezervoarima drumskih motornih vozila;
31) materijali za izgradnju, održavanje ili ukrašavanje spomenika ili groblja žrtava rata;
32) kovčezi s preminulim osobama, urne s pepelom preminulih osoba, cveće, venci i drugi uobičajeni ukrasni pogrebni predmeti;
33) sopstvena dela naučnika, književnika i umetnika koja unose iz inostranstva;
34) putnički automobili i druga motorna vozila konstruisana prvenstveno za prevoz lica posebno izrađena ili prilagođena za upotrebu od strane osoba sa invaliditetom, koje uvoze osobe sa invaliditetom ili organizacije osoba sa invaliditetom;
35) oprema i delovi te opreme, koji se ne proizvode u Republici Srbiji, a namenjeni su za gašenje požara i za spasilačke delatnosti, koju uvoze vatrogasne i spasilačke organizacije i društva;
36) roba koja se ne proizvodi u Republici Srbiji, a služi neposredno za obavljanje sportske, rekreativne i verske delatnosti, delatnosti tehničke kulture, umetnosti, zaštite kulturnih dobara, kao i zaštite i kontrole kvaliteta životne sredine, osim alkohola i alkoholnih pića, duvanskih proizvoda i putničkih motornih vozila, koju uvoze lica, osim fizičkih, koja se bave tom delatnošću;
37) roba koju besplatno prime iz inostranstva lica, osim fizičkih za naučne, prosvetne, kulturne, sportske, humanitarne, verske, zdravstvene i socijalne svrhe, kao i za zaštitu životne sredine, osim alkohola i alkoholnih pića, duvanskih proizvoda i putničkih motornih vozila;
38) specifična oprema, uređaji i instrumenti za zdravstvo i njihovi rezervni delovi i potrošni materijal za korišćenje te opreme, kao i lekovi koji se koriste u bolničkom lečenju, koji se ne proizvode u Republici Srbiji koje uvoze privredni subjekti u oblasti zdravstva, radi opremanja i potreba tih privrednih subjekata u skladu sa programima razvoja zdravstva.”
Član 6.
Čl. 246. i 247. brišu se.
Član 7.
U članu 248. stav 1. reči: “čl. 244 - 247.” zamenjuju se rečima: “čl. 244. i 245.”.
Član 8.
Naziv iznad člana 249. i član 249. menjaju se i glase:
“Raspolaganje robom koja je bila oslobođena od plaćanja uvoznih dažbina
Član 249.
Roba koja je bila oslobođena od plaćanja uvoznih dažbina u skladu sa čl. 244. i 245. ovog zakona, pod carinskim je nadzorom i ne može se otuđiti, dati na korišćenje drugom licu, osim ako iz svrhe i načina upotrebe robe proizlazi neophodnost njenog davanja tom licu na upotrebu, ne može se drukčije upotrebiti, osim u svrhe za koje je bila oslobođena od plaćanja uvoznih dažbina, niti davati u zalog, na pozajmicu ili kao obezbeđenje za izvršenje druge obaveze, bez prethodnog obaveštavanja carinskog organa i plaćanja uvoznih dažbina, i to za:
1) robu iz člana 245. tač. 1), 2) i 7) ovog zakona, do isteka roka od 12 meseci od dana kada je stavljena u slobodan promet;
2) za upotrebljavane putničke automobile i druga motorna vozila iz člana 245. tačka 34) ovog zakona do isteka roka od tri godine od dana stavljanja u slobodan promet, a za nove putničke automobile i druga motorna vozila iz člana 245. tačka 34) ovog zakona do isteka roka od pet godina od dana stavljanja u slobodan promet;
3) robu iz člana 244. ovog zakona i robu iz člana 245. tač. 4) - 6), tač. 8) - 33) i tač. 35) - 38) ovog zakona, do isteka roka od tri godine od dana stavljanja u slobodan promet.
U slučaju da carinski organ dozvoli drukčiju upotrebu robe, visina uvoznih dažbina utvrđuje se prema stanju robe i u skladu sa propisima koji važe u momentu podnošenja zahteva za plaćanje uvoznih dažbina.
U slučaju postupanja sa robom suprotno odredbi stava 1. ovog člana, uvozne dažbine obračunavaju se prema stanju robe i u skladu sa propisima koji važe na dan donošenja odluke o naplati uvoznih dažbina. “
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 9.
Prava iz pojedinačnih akata u vezi sa oslobođenjem od plaćanja uvoznih dažbina ili drugim carinskim povlasticama koje su doneli nadležni organi, a nisu u celini ili delimično iskorišćena do dana početka primene ovog zakona mogu se iskoristiti u rokovima utvrđenim tim aktima.
Obaveze iz pojedinačnih akata u vezi sa oslobođenjem od plaćanja uvoznih dažbina ili drugim carinskim povlasticama koje su doneli nadležni organi, moraju se izvršiti do isteka roka utvrđenog tim aktima.
Član 10.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike Srbije”, a počinje da se primenjuje protekom roka od godinu dana od dana stupanja na snagu.
Izvor: Vebsajt Ministarstvo finansija, 19.03.2026.