ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA: Da li sajt proizvođača ima prednost u odnosu na zvaničnu potvrdu proizvođača?
Svi koji prate i učestvuju u postupcima javnih nabavki znaju da Republička komisija za zaštitu prava u svojim rešenjima iznosi stavove koji predstavljaju praksu i na osnovu kojih naručioci kreiraju konkursne dokumentacije i celokupan postupak javnih nabavki kao i ponuđači koji na osnovu istih pripremaju, podnose ponude i sprovode ugovor o javnoj nabavci. Naručioci kroz konkursne dokumentacije propisuju uslove koji nekada i nisu objektivni ali i u takvim situacijama prvo rešenje je postavljanje pitanja od strane ponuđača shodno članu 97. Zakona o javnim nabavkama ("Sl. glasnik RS", br. 91/2019 i 92/2023 - dalje: ZJN) u kome u pisanoj formi putem Portala javnih nabavki mogu da ukažu naručiocu na nedostatke ili nepravilnosti u okviru konkursne dokumentacije. To je ujedno uvek i naša preporuka svim ponuđačima da se uvek kada imaju nejasnoća prilikom pripremanja ponude pozovu na član 97. ZJN i ukažu naručiocima na uočene nedostatke.
U ovom tekstu konkretno reč je o dokazivanju tehničkih karakteristika dobara putem zvaničnog sajta. Naime, naručilac je konkursnom dokumentacijom predvideo da podaci sa globalnog sajta proizvođača imaju prednost u dokazivanju karakteristika dobara u odnosu na samu potvrdu izdatu od strane proizvođača. Zanimljivo je kojom se logikom naručilac vodio kada je propisao da će prednost usled nepoklapanja podataka iz potvrde proizvođača i veb sajta proizvođača prednost dati veb sajtu, kada je poznata činjenica da zvanični sajtovi imaju informativni karakter i ne moraju da sadrže sve pojedinosti koje se tiču konfiguracije samog proizvoda. Sa druge strane, poznato je da većina naručioca prilikom zahteva za dokazivanjem određenih karakteristika dobara traži od ponuđača potvrde izdate od strane proizvođača na osnovu kojih donose odluke o prihvatljivosti ponuda. Originalna izjava proizvođača u kojoj je on sam odgovoran za tačnost podataka navedenih u potvrdi bi trebalo da bude jedini validan dokaz kada je u pitanju dokazivanje tehničkih karakteristika ponuđenog dobra.
O konkretnom slučaju izjasnila se Republička Komisija za zaštitu prava u svom rešenju broj 4-00-702/2026 od 28.08.2026. godine u kojoj je stava da nije opravdan način da naručilac može da opredeli kao validan dokaz za ispunjenost tehničkih specifikacija zvanični sajt proizvođača dobara na koji će vršiti njihovu ocenu prilikom stručne ocene ponuda. Dalje se navodi da podaci objavljeni na zvaničnom sajtu proizvođača iako su javno dostupni i proverljivi nisu sami po sebi dovoljan razlog da im se unapred da bezuslovna prednost u odnosu na originalnu potvrdu koji izdaje proizvođač dobara.
Dakle, Republička komisija je zauzela stav da sajt proizvođača nema prednost u odnosu na zvaničnu potvrdu proizvođača, kao i da naručilac nema prava da konkursnom dokumentacijom predvidi da podaci sa globalnog sajta proizvođača imaju prednost u dokazivanju karakteristika dobara u odnosu na samu potvrdu izdatu od strane proizvođača.
Kompanija Paragraf Lex ne preuzima odgovornost za tačnost i istinitost informacija prenetih iz spoljnih sadržaja odnosno drugih izvora, kao i za štetu koja eventualno iz toga, proistekne. Sve informacije objavljene u sekciji "Vesti" su namenjene u svrhu opšteg informisanja.
Izvor: Vebsajt Ponuđači Srbije, 16.09.2026.
Naslov: Redakcija